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新西蘭的國家核心價值觀

作為壹個位於南太平洋的小島國,新西蘭世界級的教育體系在世界上享有很高的聲譽。特別是國家在學校核心價值觀教育方面積累了豐富的經驗,取得了顯著的成效,對進壹步優化我國學校核心價值觀教育具有壹定的借鑒意義和參考價值。

壹、新西蘭核心價值觀教育的歷史沿革

英國學者霍爾斯特德(Halstead)認為,“價值觀是為行為和決策提供總的指導,或評價信念和行動的參照點……,是人們據以采取行動的壹些原則、基本信念、理想、標準或生活態度”。【1】(P65)核心價值觀是在壹個社會中占據主導地位、起主導作用的核心觀念,也是壹個社會必須長期普遍遵循的基本價值規範。新西蘭社會核心價值觀的形成和確立經歷了壹個長期的演變過程,這有其深刻的歷史文化根源,也有其鮮明的時代特征和現實基礎。

以宗教教育和公民教育為主線的多元化核心價值觀教育的形成期。1840年2月,英國王室與毛利人簽訂了《威坦哲條約》,促使新西蘭建立了英國法律體系,確認了毛利人對其土地和文化的所有權,保存了這個獨特民族的文化精髓。盡管這壹條約的文本仍有爭議,但它使新西蘭的教育發展充滿了張力,這是受殖民宗主國英國教育制度和土著毛利人教育的影響。1877年,英國殖民地新西蘭頒布了第壹部教育法,規定實行免費、義務、世俗教育。在宗教學校和毛利學校之外建立了公立學校,宗教課被列為公立學校的必修課。從1907新西蘭獨立到第二次世界大戰,各學校普遍開展宗教教育和公民教育,以傳統的英國紳士風格和新西蘭國家觀念培養公民。其中,毛利學校還註重學習毛利人的文化傳統及其獨特的價值觀。

在價值相對主義的影響下,核心價值觀教育的主導力量轉向個體的自我選擇。自20世紀60年代以來,新西蘭壹直受到價值相對主義理論的影響。認為學校價值觀教育應該保持中立的立場,沒有責任也沒有必要對個人施加價值影響。每個個體應該根據自己的生活狀況和價值興趣選擇自己的價值觀和生活方式。新西蘭國家課程委員會1986發布的教學大綱指出,道德價值是新西蘭整體文化的壹部分,基督教精神構成盎格魯-撒克遜民族傳統的基礎,巫術是毛利民族傳統的基礎,兩者都與新西蘭社會生活以及人們的壹切態度和關系相互作用。65438-0988新西蘭教育部發布了新的課程計劃,對價值觀教育做出了系統的規定。其中,價值觀教育必須遵循五個基本原則:壹是以學生為中心;二是促進文化認同,三是促進平等;第四,致力於教育的均衡與融合;五是培養承擔責任的能力。同時,學校教育必須倡導七大核心價值觀:第壹,尊重他人的尊嚴和幸福;二是關心和分享;第三是誠實;第四是寬恕;第五是同情心;第六,堅持不懈;七是自尊。

以基本價值觀教育為導向,積極重構新西蘭學校在核心價值觀教育中的主體性。20世紀90年代以來,面對20世紀60年代後價值相對主義影響下新西蘭學校核心價值觀教育強調個體自我選擇和自我判斷而導致的壹定程度的失範和無序,新西蘭教育部門和研究者開始全面反思和判斷學校核心價值觀教育的創新重建方向和途徑。1993針對新西蘭主流社會面臨的問題,新西蘭基金會提出在全國範圍內對學生進行基本價值觀教育。1996,新西蘭基金會根據調查問卷以及學校和家長對未來學生素質的期望,制定了基本價值觀教育計劃,明確提出要用以下八種價值觀教育學生:追求卓越、創新好奇、多元化、尊重他人、公正、團結合作、愛護環境、誠實正直。2007年,新西蘭教育部發布了推進基本價值觀教育的新課程實施計劃,並對基本價值觀的各個要點進行了詳細的講解。例如,“創新”意味著“保持好奇心、批判性、創造性和反思性思維”,“生態可持續性”被定義為“對環境保持和諧的關註,誠實和負責”。[2](P32)同時,新課程的實施方案強調,必須將尊重他人的尊嚴和幸福、關心和分享、誠實、寬恕、同情、毅力和自尊等基本價值觀的教育融入學校的各門課程教學中,要求教師在各門課程的教學中註重培養學生的價值分析和判斷能力,鼓勵他們做出符合道德規範的價值觀和行為選擇,即培養學生的價值判斷能力和實踐能力。2011新西蘭國家安全體系報告將“捍衛價值觀”列為國家安全的壹部分,使其與民主制度和公共安全同等重要。

新西蘭的基本價值觀教育是對價值相對主義的深刻反思,它基於四個理論前提:壹、生活中存在壹些絕對的價值規範,不會隨著人或環境的變化而改變,比如偷竊、欺騙、說謊。第二,有壹些基本的價值觀指導和約束人們的行為;第三,可以出於某種原因對個體的相應行為做出基本的對錯判斷;第四,人在理性和道德上並不是生來就有是非之分的。如果讓他們按自己的好惡行事,他們或多或少會犯壹些錯誤,有些錯誤是完全可以避免的。因此,基本價值觀教育的目的是形成全社會普遍認同的美德,同時努力保證個人行為不會給他人和社會帶來傷害。

二,新西蘭核心價值觀教育的認同機制

自新中國成立以來,新西蘭壹直開展核心價值觀教育。雖然價值觀教育的行為者的認識發生了變化和轉移,但作為壹個多元文化、多民族、多社會形態和多宗教生活的移民國家,其長期可持續的社會經濟發展、國家社會秩序的長期穩定與和諧以及國民素質教育的高聲譽都證明了新西蘭學校核心價值觀教育的有效性和實用性。具體來說,新西蘭的價值教育建立了壹種持續的、普遍的、廣泛適用的價值理念,這種價值理念既適用於個人生活,也適用於社會生活。不僅適合家庭教育,也適合學校教育。實現的方式方法有以下特點。壹是核心價值觀教育的內容設計與中國國情充分有機結合,在平等包容中構建分層有序的多元化教育體系。建國之初,新西蘭人在《威坦哲條約》(即1840年英國與毛利酋長簽訂的和平條約)中明確指出,致力於通過新西蘭的雙重文化傳統履行《威坦哲條約》關於道德教育的規定。國家課程委員會在1986中發布的教學大綱進壹步明確規定:“道德價值是新西蘭文化整體的壹部分,基督教精神構成盎格魯-撒克遜民族傳統的基礎,巫術是毛利民族傳統的基礎,兩者都與新西蘭社會生活和人民的壹切態度和關系相互作用。”[3](P14)根據上述精神,新西蘭所有的小學都可以進行這兩種文化教育,可以使用兩種不同的教學語言來傳授相應的價值觀。因為某個特殊群體的價值觀是淩駕於其他價值觀之上的,所以學生在小學階段就要學會盡可能地包容他人和不同的文化傳統。但作為壹個國家的公民,多元價值觀的認同往往會導致國家公民意識的混亂和弱化。因此,新西蘭人對學校核心價值觀教育的層次做出了明確有序的規定:小學多元化傳統價值觀的教學不適用於中學。根據新西蘭教育法,中學是統壹的,沒有宗派主義,中學核心價值觀的教學必須回歸基本價值觀教育。

二是核心價值觀教育的方式方法多樣化、生活化,充分考慮受眾的可接受性和教育實踐的有效性。新西蘭的學校道德教育在數百年的發展中,特別是戰後,形成了自己的特色。它充分考慮了不同年齡、不同文化背景、不同社區的傳統受眾的差異化教育需求,形成了自身教育方式方法的主要特點。比如在教育方式上,古今融合,兼收並蓄,倡導多元化的德育方式,既保留了英國古典德育和毛利德育的傳統方式,又具有現代色彩,吸收和融合了太平洋周邊學校德育的許多新理論和新方法。

在教學類型上,宗教與德育結合在壹起,保守性與開放性並存。在從純粹的宗教教育向世俗道德教育演變的過程中,宗教與世俗道德教育課程分為宗教課程和現代道德教育課程。具有宗教教育的盲從性和保守性的特點,大膽而貼近生活,創新而開放;受宗主國的影響,也順應自身經濟發展的要求,大膽開拓吸收各種適合新西蘭德育的新事物。在德育形式上,生動多樣,內容豐富,適合兒童發展需要,許多書籍和教材圖文並茂,具有很強的德育功能,深受兒童喜愛。新西蘭非常重視學校道德教育,不拘泥於古老的傳統,不搞文化專制,倡導形式活潑、內容豐富的多元化道德教育,兼收並蓄各種有用的理論和方法,值得中國借鑒。

第三,教師教育水平的提高始終被視為有效推進核心價值觀教育的重要保障。新西蘭政府指出,校長和學校校長應該在學校教學中發揮關鍵作用,他們應該是實施基本價值觀計劃的領導者,他們應該對計劃的實施給予極大的熱情和支持。[4](P75)同時,我們必須堅持文學作品在基本價值觀教育計劃中的核心地位,因為文學作品不像單純的道德說教,只是把壹些道德觀念強行灌輸到學生的大腦中,而是能以壹種精神交流的方式打動學生,讓學生在情緒感染中凈化心靈。對於教育者來說,基本價值觀教育計劃在學校教學中應遵循三個主要的教學原則:主動教育原則,教育者要主動告訴學生這八項基本價值觀的重要性,通過設計具體的場景讓學生了解這些價值觀;後果教育的原則,在教學之前,首先要告訴學生相應的行為會出現什麽樣的後果,讓學生認識到這些後果,從內心接受法律對其行為的約束性;三步決策原則,教育者要讓學生學會在做每壹個選擇時充分考慮選擇行為的影響。

四是將核心價值觀教育與個人生存能力提升有機結合。新西蘭人認為,學校核心價值觀教育不是簡單地使個人獲得生存能力的生存教育計劃,而是所有生存能力計劃的基礎。[5]因此,在新西蘭的核心價值觀教育中,這種教育並不是簡單地體現為思想教育,而是非常重視受眾的生存能力以及對其未來工作生活經歷和適應能力的提高,作為壹項基本內容來教授。例如,在2007年的新教學大綱中,在核心價值觀教育體系中指定了社會生存能力、數學、健康與幸福、創造力和審美能力等多個相互關聯的教育領域作為新課程的連接點,並鼓勵教師和學校在價值觀教育與個人生存能力提高相結合的範圍內創造性地開展德育實踐。[6]第三,新西蘭核心價值觀教育的經驗與啟示

新西蘭的核心價值觀教育雖然經歷了壹些波折,但也積累了豐富的經驗,取得了顯著的成效,對中國學校的核心價值觀教育有很大的借鑒價值。

首先,我國應進壹步強調和突出學校教育,尤其是中小學在社會主義核心價值觀教育中的作用。鑒於中國特色社會主義核心價值觀教育的重要性,除了學校,還有黨政宣傳部門、社區街道、各類培訓機構等多元主體共同開展宣傳教育的情況。這種多主體* * *推進,對社會主義核心價值觀的深入持續發展具有重要意義。但同時也導致我國社會主義核心價值觀教育體系層級關系不清晰,弱化了主次關系,屏蔽了部分主體的特殊作用和功能。從20世紀60年代以來新西蘭相關教育實踐的得失來看,無論社會能給予個人多少有用的知識,學校在道德教育中的作用是絕對不可替代的。因此,學校教育尤其是中小學教育作為我國社會主義核心價值觀教育的主陣地,必須得到進壹步的重視和加強。

其次,必須堅定不移地維護社會主義核心價值觀教育在學校德育中的基礎、主導和權威。新西蘭政府將“捍衛價值觀”視為國家安全的壹部分,並在20世紀90年代後明確提出並要求將基本價值觀教育作為學校教育的重要內容,學校教育不應搞價值相對主義或價值中立。要明確構建核心價值觀,強化核心價值觀教育在學校德育中的基礎、主導和權威。富強、民主、文明、和諧、自由、平等、公正、法治、愛國、敬業、誠信、友善是社會主義核心價值觀的基本內容,為培育和踐行社會主義核心價值觀提供了基本遵循。社會主義核心價值觀是中國優秀傳統價值觀和現代進步價值觀的融合。我們應該明確堅持核心價值取向,並將這壹取向貫穿於所有的教育教學活動之中。在核心價值觀的培育中,政府、學校、家庭和社會都有責任,但學校的核心價值觀教育是不可替代的。個人道德教育和社會核心價值觀是相輔相成的。個人道德教育需要核心價值觀的引導,社會核心價值觀最終會通過個人的道德實踐來體現。因此,應摒棄價值中立的做法,明確地向學生“灌輸”公認的主流價值觀;我們應該反對價值觀教育的形式主義,強調對主流價值觀的認同和遵循。價值觀教育是壹個價值引導和價值創造的過程,學校必須在各種教學活動中培養學生正確的價值觀。第三,始終堅持我國是統壹的多民族國家的特定歷史傳統國情,以多樣化、多樣化的方式創新學校核心價值觀教育的方式方法。在價值觀教育方面,新西蘭非常重視不同種族之間的教育和文化傳承與發展。新西蘭各民族之所以能夠長期和諧相處,與新西蘭的價值觀教育自19世紀中華人民共和國成立以來,始終堅持在平等、尊重、公平的基礎上維護歐洲移民和毛利文化教育傳統,同時積極吸收和借鑒世界先進的教育理念和方法,以多元化、多樣化的方式完善和優化核心價值觀教育體系密切相關。中國自秦漢以來就是壹個統壹的多民族國家。在漫長的歷史發展中,各民族積累了主題壹致、形式多樣、內容豐富的價值觀教育文化傳統,是優化我國社會主義核心價值觀教育的寶貴歷史文化遺產,對進壹步構建中國特色社會主義核心價值觀多元化學校教育體系具有不可替代的支撐作用,值得學習和珍惜。

第四,在學校社會主義核心價值觀的教育設計中,教師教育的靈活性、嚴謹性和規範性同樣重要。從新西蘭的具體經驗來看,其價值觀教育在學校發展過程中非常重視師德高尚、業務精湛的高素質教師隊伍建設,把建設壹批專門從事價值觀教育的骨幹教師隊伍作為實施教育實踐的重要環節。同時,根據課程教學的需要,有明確的任務邊界和規範的內容,如如何設計價值觀教育的課程內容,如何開展教學方法,如何基於學生已知的特點實現師生教學互動,如何規定學生的課外自主學習等。相對於目前我們國內學校的核心價值觀教學,如何加強師資的配置,如何在實際的教學內容設計和教學方法上實現規範性、嚴謹性和靈活性的有機統壹,都需要根據實踐來規定和論證。