1，編譯目的
為加強京港澳高速柏鄉互通線工程京廣鐵路跨線橋施工、安全生產監督管理，確保工程突發事件應急救援及時、高效、有序，有效預防各類安全生產事故的發生，最大限度減少事故損失，確保生命財產安全，確保京港澳高速柏鄉互通線工程京廣鐵路跨線橋安全文明施工。根據國家有關法律法規和《建設單位工程突發事件管理辦法》，結合我局長辦公室管轄的京港澳高速柏鄉互通線工程京廣鐵路跨線橋實際情況，制定本預案。
2.編制依據
國家和交通主管部門發布的與工程突發事件應急預案相關的文件、標準、規範、規程和指南；
公路工程施工安全管理手冊
京港澳高速柏鄉互通連接線項目京廣鐵路跨線橋業主項目應急管理措施應急預案
京港澳高速柏鄉立交連接線工程京廣鐵路跨線橋施工單位現場施工標準化管理實施細則(試行)
河北省高速公路管理局公路“平安工地”建設驗收標準
3.分類和分級
①安全生產事故
②社會安全事件
③火災事故
④群體性糾紛事件
⑤食物中毒事故
⑥自然災害
4.主要內容
本預案分為總則、生產安全事故應急預案、食物中毒事件應急預案、火災撲救應急預案、觸電事故應急預案、高處墜落應急預案、防汛搶險應急預案、社會安全事件和群體性糾紛應急預案。
5.工作原理:
以人為本，減少傷害。認真開展安全文明施工，把保護人民健康和生命財產安全作為首要任務，最大限度地減少突發事件及其人員傷亡和危害。認真貫徹國家安全生產法和黨中央、國務院關於加強安全生產工作的壹系列指示精神，站在對黨和國家負責、對所有公路建設從業人員生命安全負責的高度，站在講政治的高度，充分認識京港澳高速柏鄉互通項目安全生產工作的重要性和艱巨性， 切實做好京港澳高速柏鄉立交工程京廣鐵路跨線橋安全生產工作並取得成效。 充分樹立安全第壹、安全大於生產、責任重於泰山的理念。千萬不能掉以輕心，馬虎不得，千萬不能有任何松懈的思想和僥幸心理。嚴格按照公司部署，做好各項安全工作，確保萬無壹失。
居安思危，預防為主。高度重視工作中的安全工作，堅持不懈地防患於未然。增強憂患意識，堅持預防與應急相結合，常態與非常態相結合，做好應對突發事件的各項準備。
統壹領導，分級負責。建立健全分類管理、分級負責，領導與下級工作人員相結合，積極主導，落實領導責任制，充分發揮應急指揮機構的作用。
依法規範，加強管理。依據有關法律和行政法規，加強應急管理，使應對突發事件的工作規範化、制度化、法制化。
快速反應和協調反應。增強全體員工的應急積極性，有高效的應急管理機制。
依靠科技提高質量。完善安全生產和文明施工制度，避免對個人、單位和工程有害的事件發生；加強宣傳、培訓和教育，提高全體人員應對各類突發事件的綜合素質。
2.項目概述:京港澳高速柏鄉立交連接線工程京廣鐵路跨線橋按壹級公路標準建設，設計速度主線(跨線橋)80km/h，匝道30km/h。主要路基寬度為26 m，國道107寬度為26m..本工程在公路裏程K7+412.961處跨越107國道，在公路裏程K7+460.731處(對應火車站T330+671.500)以89.72°的交角跨越京廣鐵路(* *)。軌頂標高為+41.58-+41.64，其中鐵路軌道沿線寬度為17.762m(僅鐵路路基頂寬，不含邊坡)，鐵路兩側護欄寬度為27.2m，安全環保工程準備、施工、移交、竣工及缺陷責任期的監理。
三。組織系統和職責
1、應急救援領導小組運行主任及其職責
為了加強生產安全事故應急救援的組織，局長成立了安全事故救援領導小組。
(1).應急預案組長職責:全面負責綜合應急預案、敏感項目和工藝專項應急預案的編制，以及單位工程施工現場“現場應急措施”的審核；負責所轄項目範圍內突發事件的日常排查和清理；負責突發事件第壹現場的應急響應、設備和物資組織、調配和情況報告；負責應急救援工作的組織實施，並配合事件的調查和善後工作；
(2)應急預案小組副組長職責:結合本工程實際情況，組織制定安全生產規章制度和操作規程，全面落實安全生產技術措施。研究安排安全生產工作，及時傳達安全生產文件，定期召開安全生產工作會議。組織並參與本項目的安全檢查，對存在的問題提出整改意見，並將檢查結果書面報告班組長。發生重大生產安全事故時，立即組織和參與救援；在事故調查處理過程中，不得擅離職守。
(3)應急辦公室的職責:a .制定工程突發事件應急預案；b .審查港澳高速柏鄉互通線工程京廣鐵路跨線橋制定的應急救援預案、施工組織設計和專項安全施工方案；c .檢查港澳高速柏鄉互通線工程京廣鐵路跨線橋應急機制的組織運行情況，受理安全隱患舉報，對存在的問題及時解決和上報；d、收集整理氣象、突發性地質災害等監測、預報、預警信息，及時處理險情或隱患並向應急委員會報告；e、實行領導小組無事通報制度，每日進行信息記錄；f、制作港澳高速柏鄉立交連接線工程京廣鐵路跨線橋通訊錄，隨時查看其暢通情況，確保暢通；g、安排安全員值班表，並在專用電話上實行24小時值班。h、突發事件後的信息傳遞。統籌協調和指導事故應急救援工作；指導制定應急管理措施或專項控制措施；協助各施工單位調用救災物資、設備和人員。
(4)總監辦主要職責:a .指導協調相關施工單位按照應急救援預案迅速開展搶險救災工作，努力將損失降到最低。b、對事故應急工作中的爭議和問題提出應急處理的意見和建議，並根據預案實施中的變化和問題及時調整、修訂和補充預案。c、根據災情，有危及周圍單位和人員的危險時，指揮人員和物資撤離和事故現場保護。d、指導相關施工單位做好穩定社會秩序和傷亡人員的善後及安撫工作。e、準確統計傷亡事故，及時向應急救援領導小組報告事故處理情況。
四。預測和預警
各單位要完善預測預警機制，建立預測預警系統，對所有可能發生的突發事件進行風險分析，做到早發現、早報告、早處置。
動詞 （verb的縮寫）預警級別和發布
根據預測分析的結果，對可能發生的、可以預警的突發公共事件進行預警。預警級別根據突發公共事件可能造成的危害程度、緊急程度和發展趨勢，壹般分為四級:ⅰ級(特別嚴重)、ⅱ級(嚴重)、ⅲ級(較重)、ⅳ級(壹般)，依次用紅色、橙色、黃色、藍色表示。
預警信息包括突發公共事件的類別、預警級別、啟動時間、可能影響範圍、預警事項、擬采取的措施和發布機關。
不及物動詞信息報告
特別重大或重大突發事件發生後，各單位應立即報告，最遲不超過4小時，並通知有關地區和部門。在應急處置過程中，必須及時報告相關情況。
七。應急響應
對未能有效控制事態的特別重大突發事件的前期處置，要及時啟動相關預案，由上級部門統壹指揮各單位處置工作。
接收和通知
①接警:接警部門為督導組辦公室。接警人接到報警後，應詳細詢問以下內容，包括:事故發生時間、詳細地點、事故性質、事故原因初步判斷、簡要介紹、人員傷亡及被困情況、現場情況控制及發展等。，並做好記錄。接警電話:辦公室電話:
(2)通知:辦公室接到報警後，向督導組長詳細匯報，督導組長決定是否啟動應急救援預案，向相關應急機構、政府和上級部門發出應急救援申請。啟動應急救援預案的通知由辦公室通知應急救援組織負責人。
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