《辦法》頒布的背景和頒布實施的意義。
近年來，我市經濟快速發展，機動車保有量大幅增加。據統計，我市機動車保有量已超過85萬輛，其中汽車68萬多輛，駕駛人88萬多名。市委、市政府高度重視停車管理工作，結合創建全國文明城市等活動，先後在城市道路交通管理方面開展了壹系列優化提升工作，取得了壹定成效。
但我市停車管理仍處於粗放式管理層面，存在停車位不足、停車場建設不足、停車引導缺失、智能管理平臺未能發揮應有作用等問題。尤其在旅遊旺季，景區停車問題突出，尤其是機關、學校、醫院、商場、景區等熱點區域。
市政府審時度勢，將《辦法》納入2019政府規章制定計劃。經過不懈努力，《辦法》已經2019年2月19日市政府第49次常務會議審議通過，於2020年10月17日發布，自2020年3月1日起施行。
《辦法》的出臺，將停車管理納入城市管理大局，進壹步優化了城市功能，提高了城市宜居性，規範了城市停車秩序，進壹步滿足了市民對交通發展感的需求。同時,《辦法》的出臺將有助於在全社會倡導文明出行、守法停車的意識，進壹步倡導公共交通出行、綠色出行的理念，從更高層面規劃根治日照市停車問題，展示新時代全國文明城市的新形象。
《辦法》的主要內容
《辦法》共五十條，分為總則、停車場規劃建設、停車場管理、停車秩序、監督管理、法律責任、附則七章。主要確立了以下內容:
(壹)明確我市停車管理的適用範圍。《辦法》第二條規定，本市行政區域內停車場的規劃、建設、使用管理、停車秩序、服務和收費，適用本辦法。
(2)明確了停車管理的原則和要求。《辦法》第三條規定，停車管理堅持規劃引導、多元建設、* *享受利用、* *管理的原則，遵循停車位、車位、停車費、違章處罰的基本要求。
(3)明確了政府、主管部門和停車管理部門的職責。《辦法》第四條至第五條規定了市、縣(區)人民政府、街道辦事處、鄉鎮人民政府的職責，明確公安機關交通管理部門是停車管理的主管部門，各部門、各機構應當按照各自職責做好停車管理工作。
(4)明確了停車場的規劃建設。《辦法》第二章規定了專用停車場規劃、年度計劃、公共停車場建設主管部門、土地使用政策、多元化參與停車場建設、地方配建標準等。第二章還對道路兩側停車泊位、臨時停車場和臨時停車需求、老舊住宅小區停車泊位供應等作了詳細規定，明確了標準和管理模式。
(5)明確了停車場的管理模式。《辦法》第三章對停車場備案、全市停車平臺建設的接入運營、標線施劃、道路臨時停車位評估、沿街商鋪門前停車位封閉管理、物業區域停車管理等作了詳細規定。
(6)明確我市停車工作規範化、信息化管理，停車城市誘導，數據共享。《辦法》第二十條、第四十條規定，公安機關交通管理部門負責監督管理智慧停車平臺，建設全市統壹的停車信息管理和誘導系統，實施停車信息動態管理，實現停車數據共享和互聯互通。
(七)明確相關法律責任。《辦法》第六章明確了道路兩側公共區域設置障礙物、違規停車、遊客區停車泊位、行政工作人員違法等違法行為的法律責任。
《辦法》還對全民參與停車、倡導綠色出行、推動機關、企事業單位等單位和個人分時段享有停車位、停車收費管理、監督管理、機動車和非機動車停車秩序、不同類型停車場的界定等方面進行了詳細的規定和說明。
《辦法》確立的四項制度
四個同步系統。《辦法》第十壹條規定的新建、改建、擴建建設項目，應當按照規定標準配建、增建停車場。停車場應當與主體工程同時設計、同時施工、同時驗收、同時交付使用。
停車聯席會議和專家咨詢制度。《辦法》第五章確定建立停車管理聯席會議制度和停車管理專家咨詢機制，協助停車管理工作。
停車場備案系統。《辦法》第十九條規定，停車場收取停車費，經營單位應當在收費前報公安機關交通管理部門備案。
差異化停車收費制度。《辦法》第二十五條規定，根據不同區域、不同路段、不同時段、不同車型制定差別化收費制度，合理調控出行停車需求。
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