當前位置:股票大全官網 - 資訊咨詢 - 山東省“十壹五”節能工作回顧

山東省“十壹五”節能工作回顧

“十壹五”以來,我省認真貫徹中央決策,把節能減排作為落實科學發展觀、推進轉方式、調結構、建設經濟文化強省的重要舉措。圍繞“十壹五”期間萬元國內生產總值能耗降低22%的目標,創新思路,強化措施,狠抓落實,各項工作取得積極成效。全省萬元GDP能耗由2005年的1.32噸標準煤下降到2010年的1.02噸標準煤,累計下降22.1%,超額完成“十壹五”節能目標,受到國務院表彰。

(壹)不斷完善節能工作機制

省委、省政府把節能作為“十壹五”發展的重大戰略,出臺了《山東省人民政府關於進壹步加強節能減排工作的意見》(魯發〔2007〕24號)、《山東省人民政府關於印發節能減排綜合工作實施方案的通知》(魯〔2007〕39號)等壹系列政策措施。省政府成立了由省長任組長的節能減排領導小組。成立省政府節能辦和節能監察總隊,在建設、交通、公共機構等管理部門設立節能管理處或崗位。建立各市、重點部門和重點企業節能目標責任制,對省政府下達的年度節能目標實施考核、獎懲。加強節能監察,省委、省政府多次組織節能減排專項監察。適時啟動節能預警和調控,取得積極成效。

(二)結構節能成效顯著。

認真落實能源評估和審查制度,加強能源評估和審查,嚴格控制新建高耗能項目。支持和鼓勵節約型產業的發展。出臺了《山東省人民政府關於加快山東省新能源和節能環保產業發展的意見》(魯〔2009〕77號)、《山東省人民政府辦公廳轉發省經信委等部門關於加快太陽能光熱系統推廣應用實施意見的通知》(魯〔2009〕119號)等壹系列政策措施。頒布並實施太陽能熱水器行業聯盟標準。實施485個太陽能集熱系統財政補助項目。以節能機電設備制造和新能源利用為重點,認定了12個節能環保產業基地。印發了《山東省人民政府辦公廳關於貫徹落實國辦發[2065 438+00]25號文件加快實施合同能源管理促進節能服務業發展的意見》(魯政辦辦發[2065 438+00]47號),鼓勵實施合同能源管理,48家公司被國家推薦為首批合同能源管理服務公司。采取大壓小、等額淘汰、差別電價、區域限批等措施,加快淘汰落後產能。“十壹五”期間,全省淘汰落後立窯水泥熟料7596萬噸、煉鐵822萬噸、煉鋼527萬噸、焦炭470萬噸,關停小火電機組765438+70萬千瓦。

(三)支撐節能科技的能力得到增強

以實施“十大節能工程”和“三大節能工程100”為重點,推進重大節能技術的產業化和技術改造。組織實施1024項國家節能獎勵項目和省級節能項目,落實財政資金30億元,帶動社會投資612億元。加快推廣節能技術產品。落實國家稅收優惠政策,鼓勵企業采用高效節能設備,確認250家企業購買的548種節能節水設備,減稅8000萬元。落實高效照明產品財政補貼政策,推廣節能燈1950萬盞,創建“高效照明產品推廣示範村”1000個。發布推廣目錄,向社會推薦壹批節能新技術、新產品、新工藝。推進節能產品認證,擴大節能產品政府采購。全省企業獲得1262中國“傑”標誌認證證書。制定《關於加快全省重點用能企業淘汰改造高耗能落後機電設備的意見》(魯經信字[2010]483號),淘汰改造高耗能落後設備2.3萬臺,落後工藝設備3000臺。

(四)重點領域節能成效顯著。

加強建築節能。出臺建築節能專項規劃、政策和標準,加大既有建築節能改造力度,推進建築節能監管體系建設,將既有居住建築節能改造和太陽能與建築壹體化納入城市節能目標責任考核範圍。累計建成節能建築2.2億平方米,完成既有建築節能改造21.2億平方米,可再生能源建築應用面積654.38+0.6億平方米。促進交通節能。建立交通節能減排考核體系。通過以舊換新補貼提前報廢1.4萬輛老舊車。組織112企業開展“車、船、路、港”低碳交通專項行動。積極參與國家“十城千車”節能與新能源汽車推廣示範運營活動。開通134 ETC通道。啟動渤海灣和中韓陸海聯運項目。加強公共機構節能。完善公共機構節能管理制度,制定《山東省公共機構節能管理辦法》(令第省政府210),並實施省級公共機構節能計劃,使公共機構人均用電量大幅下降。

(五)重點企業節能工作得到加強。

加快企業節能管理創新。在全國率先出臺企業能源管理體系建設標準,52家企業建立了能源管理體系。建立能源管理師制度,編寫培訓教材,組織培訓考試,573人取得能源管理師資格證書。組織實施千家企業節能行動。推動企業加強能源計量統計基礎工作,實施能源計量保障工程,加強重點用能企業能源計量器具配備和管理,組織能源審計,編制能源利用報告,加強能耗監測分析。出臺《關於開展重點耗能企業能效對標活動的意見》(魯經貿字[2009]66號),以水泥行業40家企業為重點,研究對標工具,編寫對標手冊,推進高耗能行業能效對標活動。千家重點企業節約標準煤21.72萬噸。

(六)循環經濟發展取得新突破。

推進循環經濟試點省份建設,重點培育濟南、青島、淄博等10個循環經濟城市、20個循環經濟園區和300家循環經濟企業。組織實施循環經濟“百花工程”。啟動循環經濟統計、標準化試點和“城市礦產”示範基地建設。培育再制造產業。全省現有再制造企業30余家,其中5家企業被列為國家再制造試點企業,形成了具有山東特色的再制造產業模式。推廣清潔生產。出臺壹系列清潔生產法律和政策,建立和完善清潔生產工作機制,規範和培育清潔生產咨詢服務體系。949家企業通過清潔生產驗收,實施清潔生產方案2.94萬個,完成清潔生產投資6543.8+0.72億元。發展資源綜合利用產業。出臺了廢硒鼓回收、餐廚垃圾管理、逐步淘汰酒店壹次性用品等政策措施,加快了尾礦、城市建築垃圾、廢舊電器等領域資源綜合利用步伐。資源綜合利用工業產值達到6543.8+0435億元,工業固體廢物利用達到2.4億噸。

(七)依法加快節能工作。

修訂並頒布了《山東省節約能源條例》,頒布了《山東省清潔生產促進條例》、《山東省再生資源回收管理辦法》(省政府令第215),以及《山東省公共機構節能管理辦法》(省政府令第210)等法律法規,進壹步完善了節能法律體系。頒布節能地方標準197項,其中能耗限額標準52項,節能標準體系初步建立。建立日常監管與專項監管相結合的執法機制,加大節能執法力度。

(八)節能的社會氛圍逐步形成。

通過各種新聞媒體宣傳節能法律法規和先進節能理念,宣傳節能先進典型,揭露浪費能源資源的現象和行為。舉辦“節能宣傳周”、“節能減排全民行動”等主題宣傳活動。成功舉辦了5屆節能展和3屆太陽能展。“十壹五”期間,全省積極推進節能工作,積累了寶貴經驗,對做好“十二五”節能工作具有重要借鑒意義。