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地理信息產業發展的機遇與挑戰

GIS的應用正在向企業應用的方向發展,很多企業,如自來水、電信等行業,已經開始大量采用GIS和遙感技術。在衛星導航應用中,企業成為導航、監控、導航、信息服務等地理信息產業的主體。近年來,中國地理信息產業規模不斷擴大,市場日益繁榮。據悉,十壹五期間,以車載導航、手機定位、互聯網位置服務、智能交通為代表的衛星導航產業每年將整體增長近34%,到2010年我國導航產業總產值將達到500億元。國內數字城市軟件市場份額達到70%以上,打破了前幾年國外軟件壹統天下的局面。全國近200所相關院校每年地理信息專業畢業生超過萬人,就業率高達98.7%。2006年以來,地理信息產業以每年20%以上的速度快速增長,2010年工業總產值預計超過100億元。據國家測繪局負責人介紹,目前,我國地理信息產業呈現企業大擴張的態勢,幾乎每天都有新的地理信息企業誕生,壹些IT企業也涉足地理信息產業。武漢、哈爾濱、Xi等地的地理信息產業園發揮了良好的作用,山東、江蘇、浙江等多個省市也在積極規劃或建設地理信息產業基地,積極推動地理信息產業規模化、集約化發展。預計到“十二五”末,我國地理信息產業總產值有望突破2000億元。

政策支持、技術創新、市場拓展、企業成熟、教育跟進,都為我們地理信息產業的發展提供了無數的機會。但是,在激烈的國際競爭中,我們仍然面臨許多困難和挑戰,主要表現在以下幾個方面:在遙感數據方面,我國目前使用的衛星遙感數據90%以上來自美國、法國和加拿大。

等待國家。高空間分辨率和高光譜衛星、全天候雷達衛星的數據在國內還是空白。促進技術創新

促進技術成果轉化的能力變得非常迫切。此外,基礎數據的不完善也影響了中國的地理。

信息產業發展的重要制約因素。地理信息包括基礎地理信息數據庫、地理空間信息框架數據庫、綜合信息數據庫和行業專題信息數據庫。在信息社會中,地理信息服務是多樣化的,從這些數據庫中可以衍生出許多子系統,如面向政府的電子政務系統、面向人民的公共服務系統、林業和旅遊等專題應用系統以及基於位置服務的GPS導航定位系統。

然而,盡管這些系統的市場空間很大,但由於信息資源開發利用不足、共享機制不完善、信息服務社會化程度低等原因,我國地理信息產業仍存在壹些亟待解決的問題。

地圖標準的不統壹,不規範,有時候讓人哭笑不得。比如妳在高速公路上正常行駛時,GPS發出錯誤信息,提示妳在河裏行走;更糟糕的是,如果地圖網站報錯了地理位置,妳可能要多跑幾十公裏。更有甚者,兩縣之間建了壹座橋,兩縣的施工單位都是按照自己的圖紙來建的。結果因為使用的地圖坐標系不同,橋無法合攏,損失巨大。

就城市建設而言,城市建設需要建立從項目選址、土地劃撥、規劃方案審批、建築方案審核、紅線放樣、施工現場管理、竣工驗收、房產管理的壹站式服務和管理體系。然而,整個過程涉及許多部門,每個部門都選擇自己的圖紙,並以自己的方式行事。這種信息隔離必然導致管理上的脫節和信息化建設的重復投入。

造成這種局面的直接原因,除了缺乏統籌協調和監管外,還有基礎設施薄弱、信息資源自主保障能力弱、政策法規標準規範和安全保障體系不完善等。當前,社會各界對加快建立統壹的地理信息公共服務平臺、消除信息孤島、促進產業發展的呼聲日益高漲。地理信息公共服務平臺建設需要政策、數據、應用和技術的高度集成,地理信息采集、處理、存儲、管理、更新、發布和服務等壹系列問題亟待解決。地理信息公共服務平臺建設應當以政務網、專網、互聯網為基礎,結合電子政務,在測繪成果和專業信息保密範圍內,為政策管理、行業應用和社會公眾提供全方位、多層次的基礎地理信息服務。

首先要做到技術上的統壹。專家認為,地理信息公共平臺建設最重要的問題是標準。地理信息的整合要以測繪部門為主體,通過與各行業相關部門的合作來完成。前提是要統壹標準,這樣才能編寫相應的* * *共享交換軟件,實現與各種數據庫的共享交換。同時,需要建立網絡環境下的地理空間信息共享平臺,實現分布式數據庫的快速實時共享。各部門動態維護自己生產的地理空間信息,從而更新和維護所有的空間信息。

隨著* * *享機制的建立,地理空間信息的社會服務能力將顯著提升,如地圖導航、數字營銷、在線地圖、數字街區等。地理信息生產的目的是為了更好地服務於社會。這些新技術產業也使測繪市場發生了許多變化,從生產市場轉向服務市場,測繪人員從重復的地理信息生產轉向地理信息挖掘,從簡單的地理信息銷售轉向高科技的地理信息服務。針對信息資源嚴重匱乏與現有信息利用不足的矛盾,有關專家指出,要盡快實現現有數據資源、應用系統的整合、統壹平臺、統壹建庫、統壹管理,實現內部信息整合和* * *共享,外部提供綜合服務,真正構建包括空間信息基礎數據在內的地理信息公共* * *服務平臺框架體系。

同時,地理信息公共服務平臺的推廣應用需要自上而下和自下而上的雙向努力。第壹,自上而下的政策協調和支持;二是自下而上的市場推廣,積極與各行業、各部門溝通,通過行業、區域試點,將地理信息應用於數字行業、數字社區、政府信息管理,推動地理信息在* * *建築* *中實現* * *知識。地理信息來自不同部門的不同標準,地圖產品混雜的現狀將很快得到解決。到2010,我國將基本建成數字中國地理空間框架數據體系。國家測繪局先後與交通部、民政部、國家環保總局等部門簽署基礎地理信息共享協議,進壹步推動基礎地理信息的廣泛應用。在數據庫建設標準方面,形成了國家小比例尺地理空間數據庫標準。GIS標準化的滯後,GIS教育與產業發展的不適應,都是需要我們積極面對,盡力應對的事情。