鑒於西藏特殊的自然地理條件，保證進藏部隊所需物資的供應是重中之重，能否順利進藏取決於後勤保障。在這種情況下，西南局把後勤保障作為工作重點。
2月8日，1950，西南局召開後勤保障會議。鄧小平在會上說，進軍西藏的主要困難是交通。
賀龍也談了自己的看法。他說:運輸問題比用兵困難很多倍。地面結冰，積雪很厚，卡車很難進去。壹輛好卡車壹小時只能走五公裏。修路需要特殊的工具。道路比懸崖還要堅硬。道路修不好，交通就很難解決。
為了做好後勤保障工作，西南局和西南軍區根據鄧小平、賀龍的指示，堅決表示:凡是進藏部隊需要的，只要能做到的，都盡量滿足！
西南局確定的補給原則，鼓舞了十八軍將士的勇氣和信心，使他們下定決心，表示壹定要完成進藏任務，給祖國和國家壹個交代。
2月中旬，賀龍收到朱德總司令的來信。在信中，朱德對進入補給工作提出了具體指導意見:以購買當地牛羊肉為主食，購買酥油和青稞為副食；買牛運糧，隨軍前進，運糧完畢吃牛肉；如果不習慣吃肉，可以用野菜和肉壹起煮湯，然後用茶，吃少量青稞，壹個月內可以用；吃飯用外幣(銀元)；交換絲綢、茶葉等。西藏人的肉和食物；飛機和高速公路，連續運輸，可以豪邁等等。
為了不把進藏的擔子壓在人民頭上，更好地取得人民的支持，4月1日，毛澤東提出了進藏不吃地方，邊行軍邊建設的重要方針。
毛澤東指出，部隊在行進中要承擔道路建設和生產任務；部隊到西藏後，仍由中央供給，不增加西藏負擔。
接到毛澤東主席的指示後，西藏工委和十八軍黨委牢記在心。這壹指示成為進藏部隊後勤保障工作的指導思想，也成為西藏長期的財政工作方針。這壹重要方針也是進軍西藏、管理西藏方針政策的重要組成部分。只有這樣，西藏人民才能理解和支持它。
為落實後勤保障工作，西南局和西南軍區積極行動，做出了壹系列切實有效的部署。他們盡力解決進藏物資的供應和運輸問題。
首先，他們不惜壹切代價修路，從雅安到甘孜趕修了600多公裏。
1950年初，進藏的路只有成都到雅安那壹代人能走。從雅安到瀘定，國民黨政府時期修了壹條簡易公路。但由於年久失修，簡易公路的路基、橋梁大多被毀壞，別說汽車，就連托運的牛馬也難以通行。
4月初，1950，西南軍區工兵團司令員譚指揮6個工兵團陸續投入雅安至甘孜公路建設。西南軍政委員會交通部成立亞甘工程局，統籌道路勘測設計、資金物資供應，3000名民工參與施工。
經過兩個多月的努力，工程兵部隊於6月5日修復了通往康定的公路。原本預計7月甘孜通車，部隊就可以前進了。但是發生在夏天，連續下雨，二郎山道路塌陷，交通受阻。
6月下旬，18軍將54師162團調往二郎山，53師158團大部調往天全-兩路口，負責公路養護和物資搬運。
7月下旬，暴雨沖毀飛仙關等8座橋梁，公路運輸完全中斷。支援指揮部立即組織部隊進行緊急搶修。部隊在山區缺氧、氣候寒冷、河水刺骨的條件下，爬山砍樹運料，在冰凍的河水中打樁架橋。經過許多日日夜夜的努力，到7月底，他們已經完成了修復8座橋梁的任務。
修橋時，北路先遣部隊154團主力和部隊營房也參與了甘孜至道孚的修路任務。8月25日，雅安至甘孜公路通車。共開挖土石方27萬立方米，修建橋梁65438座，涵洞678座。15000軍人和民工參與施工，傷亡650余人。公路亞甘段的開通，為昌都戰役解除了交通障礙，是昌都戰役取得最後勝利的關鍵。
在修路的同時，支援指揮部著手建設甘孜後勤基地，政委徐光義親自組織運輸工作。從雅安到甘孜沿途設軍站。3月和4月，支援指揮部用三組汽車和三組輜重(騾子、馬和膠輪車)進行運輸。當時只有200輛車，很多都破舊不堪。
6月底，西南軍區增配850輛，其中包括從蘇聯進口的350輛新型加油機，大大增強了進藏部隊的運輸力量。在雨季，二郎山等地區道路泥濘，路基經常塌方的情況下，汽車部隊通過艱難的行走，完成了規定的運輸任務。
7月中旬，大渡河大橋仍無法通行，汽車部隊將汽車拆成幾部分，用橡皮艇托運到對岸，過河後再組裝。短短兩個月，拆裝車輛300余輛，有效保證了瀘定至甘孜的汽車運輸。
汽車拋錨過河時，載著汽車的小船扯斷了滑索，兩次沖進急流，汽車零件掉入河中。班長陳二話沒說，縱身跳入湍急的大渡河，用鋼纜將汽車零件捆住，拖上岸。
8月下旬甘孜高速公路通車。為了減少牲畜運輸，154團的壹個工兵團和兩個營被用來修復從甘孜到朱慶的運輸道路。
9月初，馬車路初步建成，隨即動用3個馬車連、259輛大車緊急運送物資前進。軍分區首長乘坐的吉普車也加入了奔襲。輜重團的2380匹騾馬和藏族的牦牛，擔負著從朱慶到金沙江邊的鄧柯、德格的運輸任務。
截至8月底，共從甘孜調運物資1.16.64萬噸，其中衣物2515.5噸，糧食(幹糧)577.7噸，武器彈藥418.43噸，汽車物資60.7噸，汽車油7090噸，衛生物資6550噸。
運輸的糧食不僅供進藏部隊和支援部隊食用，還儲存在各個兵站。壹共花了7673億(舊幣)，其中黃金3200，2611，91，000。這些為昌都戰役奠定了堅實的物質基礎。
除了在已通公路的地區用汽車和馬車運輸外，還組織了大量牦牛運輸保障行軍。前方指揮部、先遣部隊和支援指揮部的主要領導，大力開展對沙克道鄧、德格土司江洋白木、康南富商邦達多吉等玉龍地區大頭人的統戰工作，動員藏族上層人士參加前方支援，組織藏族民工運送牦牛。
6月底，張國華在康定設宴款待邦達多吉，9月隨沙克道鄧赴甘孜宣傳西藏和平解放政策和民族宗教政策，協商動員組織牦牛運輸。昌都戰役前後，劉振國不僅重視戰時政治工作，而且負責運輸保障，為解放西藏做出了積極努力。
1951 3月初，劉振國與沙克道達成協議，在玉龍召開附近領導參加的運輸會議，動員群眾完成運輸任務，組織牦牛運輸，保證前方部隊的補給需要。
為加強西康地區的前期支援工作，西南局指示西藏工委暫時負責西康地區的部分地方工作，決定張國華、、王為西康地區黨委委員。
西藏工委和18軍派軍代表到折多山以西的甘孜、德格、鄧柯、爐霍、道孚、雅江、巴塘等縣，在各縣建立交通保障委員會，開展前期保障工作。1950下半年以來，在甘孜至鄧柯、甘孜至德格、東俄洛至巴塘三條交通線上，出現了前所未有的65438+10萬頭牦牛支援前線的盛況。
擔負對西藏空中支援的西南軍區空運大隊，在高原空中突破禁區，在緩解了北路先遣部隊的燃眉之急後，又向鄧柯、巴塘等地空投了糧食、衣物、銀元等物資，共計6200多公斤，緩解了前方部隊的燃眉之急。
解決運輸和補給困難的最後壹個辦法是增加部隊攜帶物資的數量。行軍的運輸物資是按人頭計算的。規定每個士兵攜帶除武器裝備外的糧食10天，平均負重35公斤；幹部還應攜帶約10至15公斤糧食。各單位也要攜帶壹定數量的銀元，壹般由幹部分散攜帶，以備必要時采購糧食急用。部隊還買了壹批牦牛，組成牦牛隊參軍。
52師在康北地區購買了9000多頭牦牛，組成5個牦牛運輸隊隨部隊運送物資。師裏許多幹部和文化工作者參加了趕牦牛的任務。時任師司令部教導員的田濤，帶著30名女同誌組成康藏工作隊，負責趕著200頭馱糧食的牦牛，從甘孜走到覺勇，走了27天。
女同誌在高原徒步行軍是非常困難的。年輕女孩帶著壹大群野牦牛走了這麽遠的路，途中所受的艱辛是現在的人無法想象的。
兩支先遣部隊到達金沙江後，各自造船準備渡江。154兵團在樂山請來的造船師的指導下，僅用壹個多月的時間，就在鄧柯建造了1艘100人的大木船，10艘二三十人的中型木船，6艘壹級的小船。
157團在巴塘造了大小木船23艘，大小牛皮船40艘。陸軍直屬偵察工程兵兩個營也為德格渡河準備了足夠的牛皮船。這些艦艇基本可以滿足部隊渡河的需要。
9月初，軍區後勤部副部長傅廷秀在張國華司令員的指示下，在朱慶開設後勤指揮所，並在海子山、鄧柯、德格等地設立兵站，擔負部隊渡江後的補給任務。南路還在東奧羅、雅江、理塘、巴塘設立了軍站。
9月下旬，參戰部隊從四川前進時，以嚴秀峰為主任的川西行署擁軍委員會和以方生普為主任的西康省擁軍委員會積極支援部隊進藏，沿途設立住宿站和柴火供應站，供應過往部隊所需的有關物資。
在中共中央、西南局和西南軍的支持下，18軍經過日夜奮戰，終於在9月完成了物資和糧食的運輸和儲存，為人民解放軍進藏和後期開展昌都戰役提供了有力的後勤保障。