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去年全省財政預算執行情況和今年全省及省級財政預算草案的報告(摘要)

原標題:關於2018年全省財政預算執行情況和2019年全省及省級財政預算草案的報告(摘要)

壹、2018年預算執行情況

全省壹般公***預算收入870.8億元,比2017年同口徑(下同)增長8.3%。稅收收入610.4億元,增長13.6%;非稅收入260.4億元,下降2.3%。全省壹般公***預算支出3774.1億元,增長14.2%。

全省政府性基金預算收入399.2億元,支出550.8億元。國有資本經營預算收入11.6億元,支出15.1億元。社會保險基金預算收入1040.5億元,支出977.5億元。

省級壹般公***預算收入242.1億元,增長8.9%,支出825.7億元。政府性基金預算收入94.5億元,支出107.1億元。國有資本經營預算收入6.1億元,支出12.3億元。社會保險基金預算收入339.1億元,支出304.1億元。

政府債務情況。財政部核定2018年全省政府債務限額2745.5億元,比上年新增446億元。初步統計2018年全省政府債務余額2499億元,其中省級847.7億元,市縣1651.3億元。全省償還政府債務本金185.9億元,其中省級85.3億元,市縣100.6億元;支付政府債務利息67億元,其中省級24.7億元,市縣42.3億元。

二、落實省人大決議和財政重點工作情況

(壹)著力爭取中央支持。中央財政***下達我省壹般公***預算補助2501.2億元,增加322.3億元,增長14.8%。特別是中央在還貸二級公路取消收費後補助、車輛購置稅補助地方資金、城鎮汙水垃圾處理、電子商務進農村綜合示範項目等方面給予了大力支持。財政部核定我省新增政府債務限額446億元,比上年增加106億元。

(二)著力支持脫貧攻堅。全省安排財政專項扶貧資金173.3億元,其中省級46.2億元;投入深度貧困地區106.9億元,占61.7%。貧困縣60%以上的新增壹般債券用於脫貧攻堅。全省整合涉農資金175.3億元,集中優先用於脫貧攻堅。建立“周調度、旬報告、月通報”制度和約談機制,督促部門和市縣加快財政專項扶貧資金支出進度,全省扶貧支出達到318.6億元,增長102.5%。

(三)著力防範化解政府債務風險。出臺防範化解政府隱性債務風險實施意見,堅決遏制隱性債務增量,穩妥化解隱性債務存量。健全風險預警處置機制,對債務高風險地區進行通報。從嚴整治各類違法違規舉債、擔保等行為。加快政府債券發行使用進度,按期完成政府存量債務置換工作。

(四)著力支持打好汙染防治攻堅戰。紮實整改祁連山自然保護區生態環境問題,支持完成保護區內144宗礦業權分類退出任務。認真實施山水林田湖草項目,推進祁連山國家公園和大熊貓國家公園體制試點。支持大氣、水、土壤汙染防治及監管監測。加強天然林保護,推動新壹輪退耕還林還草。推行農業清潔生產,加強農業面源汙染治理。支持村容村貌提升、垃圾汙水治理等人居環境改善工程,加快推進美麗鄉村建設。

(五)著力保障和改善民生。全省教育、社會保障、醫療衛生等十類民生支出2983.8億元,增長14.4%,占財政支出的79.1%。省級撥付資金119.5億元,10件為民實事全部辦結。全面落實各階段學生資助政策,改善貧困地區薄弱學校基本辦學條件。退休人員養老金水平平均提高5%,城鄉居民養老保險基礎養老金從每人每月85元提高至103元。城鄉低保省級指導標準分別提高7.6%、6.3%,特困人員救助供養省級補助標準提高7.6%。支持深化醫藥衛生體制改革,提升基層醫療服務能力,開展農村婦女“兩癌”檢查。將城鄉居民醫療保險和基本公***衛生服務財政補助標準提高到每人每年490元、55元。落實城鎮低收入家庭住房租賃補貼政策,實施城鎮棚戶區改造23.22萬套,完成農村危房改造7.9萬戶。