隨著我國高等教育改革的不斷深入，大學生管理和思想教育出現了許多新情況、新問題。為適應新的形勢和要求，根據中央、省有關文件和會議精神，我院與省內其他高校壹樣，圍繞新形勢下學生管理和思想教育這壹主題，開展了壹系列探索。20××年，在廣泛調研和認真分析當前學生管理工作面臨的新背景、新課題的基礎上，我院黨委、行政提出了進壹步加強和改進新形勢下學生工作的意見。《意見》以“開放條件下的學生工作”為理論基礎，強調要在鞏固和改進以往學生工作的基礎上，充分重視公寓制學生管理的重要性和特殊性，以改革為動力，改革學生管理理念，改革學生管理體制，改革學生管理運行機制，努力構建適應開放辦學條件的學生管理新體系，全面加強學生管理和思想教育工作。根據這壹要求，全院各級學生管理組織積極開展了壹系列工作，逐步形成了“黨員進公寓工作、團員進公寓工作、學生自律組織進公寓、思想教育進公寓、文化活動進公寓、安全保衛進公寓”的“六進”工作格局。
接下來，我將分三個部分向與會的領導和同誌匯報和介紹“六進”工作的主要內容、主要環節和推進過程中的壹些思考。
壹、學生公寓“六進”工作的主要內容
我院學生公寓“六進”工作的主要內容如下:
1，黨員在公寓工作。黨員，學生，大學生先進分子。發揮他們的先進作用和帶頭作用，既要看組織狀態下的行為和表現，也要關註日常無組織狀態下的行為和表現。在這個層面上，學生的黨員和行為更加真實客觀，對廣大學生的引導和示範更加有效。公寓是學生日常活動最集中的地方。關註學生黨員的日常行為表現，是為了加強公寓學生黨員的思想行為管理。從這個認識出發，我們提出了黨員，學生，在公寓工作的要求。其主要內容體現在以下三個方面:壹是規範學生黨員的日常行為規則，明確提出學生黨員在公寓中的行為要求，督促和引導學生黨員在公寓中發揮先鋒模範作用；二是在學生黨員居住的宿舍標註學生黨員並公布其姓名，讓廣大學生在公寓內對學生黨員的思想、行為、表現進行有效監督；第三，要加強對通過公寓入黨的積極分子的培養教育。被列為重點培養對象的入團積極分子，不僅要接受黨校組織的理論培訓，更重要的是還要接受他們在公寓日常行為的養成和考察。入黨積極分子是否符合黨員發展的要求，不僅取決於理論培訓的結果，還取決於他們在公寓中的行為調查的結論。
為了有效落實公寓黨員工作的要求，我們根據學校的實際情況，逐步建立了學生公寓黨建工作體系。在組織體系上，黨委成立了學生公寓黨建工作指導部，負責學生公寓黨建工作。黨小組按公寓樓樓層設置，每棟公寓樓聘請壹名黨建指導員指導各樓層黨小組。在運行機制上，學生公寓黨組織除了獨立開展規定的工作外，重點做好與二級學院黨組織的聯系和溝通。黨建指導員如實記錄本公寓學生黨員和入黨積極分子的行為表現，定期向所屬二級學院各黨支部反饋，作為黨員年終考核和入黨積極分子發展的重要材料。二級學院黨總支評黨員，發展黨員必須有公寓樓黨組和黨建指導員的意見。
黨員進公寓工作延伸了黨組織的工作臂，加強了八小時後“生活場”對學生黨員和入黨積極分子的管理、檢查和教育，豐富和加強了學校的黨建工作。
2、集團的工作進公寓。
* * *共青團在大學生工作中發揮著重要而特殊的作用，壹直是大學生管理和思想教育的生力軍。然而，近年來，受班集體傳統職能弱化的影響，以班為單位的團支部工作出現了許多困難和問題。基層組織的工作局限性直接影響著共青團* * *的整體作用。為了在開放條件下更有效地發揮共青團在學生管理和思想教育中的作用，我們改進和完善了共青團的工作體制和制度。
在組織體系上，首先砍掉了團委的活動單元，以宿舍為單位組建團委，強化了團委的職能和作用，在組織層面上進壹步延伸了團委的組織，鞏固了團委的基層組織，增強了公寓團委工作的活躍度。第二，總團支部是分等級組織的。因為學生公寓樓基本上是按年級排列的，所以總團支部的工作實際上是在公寓裏進行的。第三，公寓* * * *的團工委，是各公寓團委的派出工作機構，由公寓內的團總支成員組成，以協調不同二級學院成員位於壹棟公寓樓所帶來的工作銜接問題，使每棟公寓樓都有獨立的壹面，並與現有的校、院、系、班工作體系相協調；四是在團委成立公寓工作部，全面負責學生公寓的團建工作。
在完善* * * *團組織體系的同時，進壹步規範了工作要求和制度。壹是拓展團的活動，提高對團的活動要求，把以前由團支部組織的壹些工作劃分到團支部，特別是在開展大學生素質拓展試點工作的過程中，我們有目的地把大學生素質拓展工作與公寓工作結合起來，把大學生素質拓展證書的填寫、認證等最基礎的工作放在宿舍，使團支部的工作有了堅實的內容支撐；二是編寫《公寓小組手冊》，每個小組壹本，加強小組工作的記錄和考核，從制度上保證小組工作的正常開展；三是聘用* * *團學工作指導員(公寓學生兼職黨建工作指導員)，加強對公寓大樓團學組織工作的指導和協調；四是* * *團委“推薦優秀團員入黨”工作以公寓為重點，以公寓內團員行為為“創先爭優”的主要依據，從而將團委的“創先爭優”工作與黨組織在黨員中的發展工作有機結合起來，使黨建帶團建工作更好地落到實處。
幾年來的實踐證明，將團組織延伸到學生公寓，進壹步增強了團組織的影響力、號召力和凝聚力，團組織工作向“實”和“細”兩個方向轉變，有了更加紮實的工作體系依托。
3.學生們組織起來住進公寓。
學生會和共青團是高校學生工作的兩支基本力量。長期以來，由於兩個組織按校系體制組建，機構重疊較大，活動重點不突出，學生會自律組織的獨特作用沒有得到更有效的發揮。特別是在公寓管理越來越重要的情況下，黨組織雖然進了公寓，但體制的主體仍然形成在學校、學院、院系的結構中，但工作內容延伸到公寓，公寓仍然缺乏完整、獨立的組織體系。基於以上考慮，我們提出了改革學生會建制，按公寓組建學生會的設想。
20××年召開的我院第六次學生代表大會根據這壹思路修改了《天水師範學院學生會章程》。章程規定學生會的組織體制由原來的校、系、班結構改革為公寓制。每個學生公寓大樓都有學生支部，樓層部設在樓層上。宿舍是學生會最基本的組織。各公寓學生支部主席、副主席由宿舍主任會議民主選舉產生，宿舍主任由宿舍成員民主決定。這就形成了學校、公寓樓、樓層、宿舍的新組織結構。公寓每個學生支部都有壹個秘書長，他也是團委的工作指導，指導學生支部的工作。根據學生在公寓活動的特點，學校學生會進壹步完善和豐富了工作職能，並相應建立了符合公寓工作特點的職能部門，如掃盲培訓部、文化技術部、權益保護部等。
以公寓樓為單位組建學生俱樂部是我們的壹種探索和嘗試。經過壹段時間的運行，其優勢逐漸顯現，明顯體現在以下幾個方面:壹是學生自主作業的意識明顯增強，活動的內容和形式逐漸擺脫了行政化和指令化的色彩，更加符合學生的特點和要求。學生參與活動的積極性高，主動性和積極性大大增強，真正體現了學生自我管理、自我服務的特點；二是公寓各級活動和工作廣泛開展，學生對公寓的集體意識明顯增強。學生的切身感受是，公寓是“活的”，學生公寓真正成為了“青年之家”。廣大青年學生以“家”為樂，在這個大家庭裏和睦相處。第三，公寓學生管理有直接的組織支撐。過去的衛生、紀律等活動管理正在向常規化、穩定化轉變，公寓工作逐漸呈現出組織行為的特征。
4、思想教育進公寓。
學生公寓思想教育主要體現在兩個方面:壹是通過黨組織向公寓延伸，在公寓建立學生會組織，各類組織根據自身特點，把思想教育活動落實到學生生活的最基層單位，使思想教育更加細致具體；二是學校有計劃地將壹些原本由系、班進行的思想教育教學內容轉移到公寓。
在後壹個方面，主要有三個內容。第壹，把壹部分“形勢與政策課”轉到公寓。根據我院《關於進壹步加強和改進形勢與政策教學的意見》，按照“連續流、連續線、全過程”的原則，我院學生的“形勢與政策”教學分布在學生在校期間的各個時間段。宿舍的電視每天定時為學生播放新聞及相關節目，每月組織觀看壹次宿舍形勢與政策專題電視。在通過以上兩個渠道讓學生及時了解時事的基礎上，學校每學年組織四次大型報告會，幫助學生分析時事，梳理線索，把握重點。在這個教學體系中，公寓開始成為思想教育的課堂。第二，把學生心理健康教育引向公寓。根據《關於進壹步加強和改進大學生心理健康教育的意見》精神，壹方面，我們在加強個別輔導的基礎上，建立了團體輔導體系。學生以宿舍為單位，每年接受1次團體輔導，並建立檔案。另壹方面，我們還建立了以寢室為主要監測點的學生心理狀態監測網絡。寢室長承擔壹個任務，就是根據心理咨詢中心提供的名單，對寢室成員中有心理問題的學生進行監控，定期向心理咨詢中心提供報告。同時，對本宿舍出現異常心理行為的新生向心理咨詢中心提供線索，以便心理健康老師及時采取幹預措施。第三，要把學生在公寓的日常思想行為表現納入學年德育考核。根據新修訂的《學生綜合素質考核辦法》，學生德育考核由二級學院考核成績和公寓考核成績兩部分組成，其中公寓考核成績占德育總成績的60%。程序如下:宿舍管理員對每個學生的公寓行為進行寫實記錄，成員互相點評；黨組織、學生會組織根據平時考察記錄進行核實；公寓輔導員最後把關，做出評價，並將評價結果反饋給二級學院，按比例計入學生德育成績。
5、文化建設進公寓。
多年的實踐壹再表明，文化建設是大學生教育管理中最廣泛、最深刻的內容。它不僅是學生管理和教育的支撐，也是學生管理和教育的組成部分，在整個學生工作中起著基礎性作用。在加強學生公寓工作的過程中，註重文化建設進公寓，致力於把學生公寓建設成為大學生陶冶感情、陶冶情操的場所。
在這方面，我們重點做了三項工作:壹是致力於為具有深厚文化內涵的公寓營造人文環境。天水是中國傳統文化底蘊深厚的地區。從這壹特點出發，著力營造具有中國優秀傳統文化的學生公寓人文環境。對照“明德、新民、完美”這壹中國最傳統的大學精神校訓，我們以“惠蘭”、“行健”、“陸濤”等具有深厚中國文化韻味、彰顯人生意義的名字為學生公寓命名，並邀請書法家、學者為公寓題寫名字、題字。同時，我們還開展“美化家居設計”等活動，引導學生積極營造宿舍良好的人文環境，使宿舍更加人性化、個性化。從今年開始，我們還決定每年選擇壹些學生的優秀藝術作品和壹些畢業生的離校寄語，在學生公寓進行展示，用這些精神標識賦予公寓建築以文化內涵和精神品格，讓學生在真實的感受中“師從老師”，啟發學生“見思齊”，自覺激勵品行，凈化心靈。二是加強學生公寓文化設施建設，為學生在公寓區開展文化活動提供必要條件。在這方面，我們的目標是做到“五有”:即每個大學公寓都有壹個集體活動室；有大型計算機網絡教室；有壹批配套的體育場地和設施；有報紙專欄和供學生在戶外學習的設施；進入學生公寓的電視系統，由學校自己系統地運行廣播電視節目。三是不斷將學生文化活動引入公寓，在公寓內組織學生文化活動。在繼續加強以系為單位的學生文化活動的基礎上，大力倡導公寓制學生活動，開展了豐富生動的公寓藝術晚會、公寓體育競賽、知識競賽、公寓社團活動、宿舍文化節等活動。在兩個系統同時開展活動的過程中，註意協調兩者之間的關系，努力使兩個系統圍繞各自的特點開展工作，既相互配合又相互補充。
6、保安進公寓。
學生公寓作為學生的集中居住場所，安全是學生公寓管理中不可或缺的環節。針對後勤社會化進程中學生公寓安全工作出現的新問題，我們全面推行了公寓安全責任制。保衛部工作人員每人負責壹套學生公寓，全面負責公寓的保衛工作；學生處和保衛處在每棟公寓樓聘請兩名公寓服務員和勤工儉學學生作為安全管理員，負責本棟公寓樓的安全聯絡和壹些具體工作；各公寓樓學生支部在樓內各樓層設置保安崗，在保安部的指導下，配合保安管理員開展工作；各宿舍應設立安全流動崗，本宿舍成員輪流值班，負責本宿舍的安全。由於層層落實責任制，任務明確，責任到人。近年來，學生公寓發生重大事故。學校被天水市評為“綜治先進集體”和“消防安全先進單位”。
二、推進“六個推進”工作的主要環節
公寓“六進”工作涉及部門多，內容廣。由於現有制度與管理的諸多不匹配，操作流程更加復雜。在推進“六個推進”的過程中，我們的經驗是加強以下幾個環節:
壹是註重協調，加強領導，形成合力。學校成立了“天水師範學院公寓學生管理委員會”。委員會在學校黨委和行政的領導下，具體負責領導和協調整個學校公寓的學生管理工作。委員會主任、副主任分別為分管學生、後勤的校領導，實行單位會員制。黨委組織部、黨委宣傳部、學生處、教務處、團委、保衛處、財務部、後勤管理處、後勤服務公司、學校學生會、天水華英學生公寓有限公司為其成員單位。上述單位的負責人為委員會成員。委員會辦公室設在黨委學生處，統籌公寓工作，負責委員會日常事務。在協調方面，除了線性部門之間的協調外，特別註重兩個橫向系統之間的銜接，即公寓系統的工作和部門類系統的工作，使兩部分工作有機結合。壹方面系班制的工作深入公寓，另壹方面公寓的工作總能通過規範的反饋機制反映到系裏。
二是把握建築的長度，消除條塊分割，實現塊塊結合。公寓樓的工作按照管理部門的職能進入公寓，體現為線與線。比如後勤部門負責物業管理，學生部門負責人事管理，黨組織和學生會負責活動。但是，這些進入公寓的工作具有街區的特點，每個公寓樓都應該全面地開展這些工作。這樣，如何把線下工作結合成塊下工作，就成了公寓管理的重要環節。為此，我們實行了大樓管理員責任制。學校在每棟學生公寓樓聘請了壹名專職公寓輔導員作為樓管，負責整個公寓樓各項工作的領導、協調和監督。輔導員承擔相應的黨委學生處、學生處、團委、學生會、保衛處、後勤服務公司五個部門，全面負責落實公寓樓五個部門的工作；沒錯，他是公寓大樓事實上的直接領導，身兼多職，兼任公寓學生黨建指導員、團委工作指導員、公寓學生支部秘書長。各項工作通過輔導員相互銜接，既承上啟下，又橫向協調，有效保證了公寓樓的整體工作。輔導員作為公寓樓的最高領導，具體指導公寓樓的學生黨、團、自律組織開展工作。基於輔導員工作的重要性，我們非常重視公寓輔導員隊伍的建設。在人員配備上，考慮到輔導員的角色特點，除了對工作人員的壹般要求外，特別註重“親和老人”的要求，如責任心強、熱愛學生工作、熟悉學生工作等。公寓輔導員扮演的是學生生活導師的角色，這是和大學輔導員最大的區別。承擔這份工作的同誌，必須獲得學生的情感認同和生活信任。在制度上，制定壹套從聘任、考核到工作程序、工作目標、薪酬的制度和辦法，通過與學生朝夕相處，使公寓輔導員與學生打成壹片，了解學生，幫助學生，教育學生，從而從制度上規範公寓輔導員的工作。
三是抓整合，明確移動端，確保工作落實。開展星級宿舍和公寓樓建設。學生公寓的壹切工作最終都體現在壹棟好的公寓樓和壹棟好的學生宿舍上，這既是公寓管理的最終目標，也是管理成功的標誌。從這個思路出發，我們實行了星級宿舍和星級公寓的考核制度。對學生在宿舍行為的要求歸納為五項指標，每月評估壹次。評價活動在全校學生中統壹開展。壹個學期多次評比後，綜合得分最高的宿舍將被授予壹顆星，累積星數多的，將被指定為星級宿舍。星級宿舍多，整棟樓工作好的，會得到星級公寓。兩項內容的評價，壹方面把學生和管理者聯系起來，管理者的工作越好，學生拿到星級宿舍的可能性越大。另壹方面，學生宿舍建得越好，公寓樓就越能成為星級公寓，從而促進兩項舉措的結合。
四是註重評價，將公寓內評價與學生綜合評價相結合。綜合評價對學生行為起著指揮棒的作用。只有把學生在系裏的行為和在公寓裏的行為結合起來，才能全面反映學生的整體情況，有效地促進公寓管理的發展。為此，我們在確定學生公寓內的考核在綜合考評中占壹定分值的同時，還規定所有獲得星級宿舍的成員在綜合考評中直接計入壹定分值，從而激發學生建設星級宿舍的積極性和主動性。在將宿舍考核與學生興趣掛鉤的同時，我們還將公寓的考核與員工的分配掛鉤，讓獲得星級公寓的樓管員工在補貼分配中都增加壹定的數額。
第五，註意安全，努力解決公寓管理資金和必要的設施。學校在做年度預算時，撥出壹定的經費用於公寓的學生管理，同時學生處也撥出50%的學生活動經費給公寓的學生支部，作為公寓學生活動的專項經費。在人力物力方面，學校非常重視學生公寓各類管理人員的建設。同時，要在保證人員數量的同時不斷提高教育水平，同時保證公寓學生活動場所及相關配套設施的建設。
三、關於學生公寓“六進”工作的幾點思考
作為新時期改進學生工作的壹種嘗試和實踐，公寓“六進”工作不僅加強了學生工作，也加深了學生對新時期學生工作的認識。
第壹，加強學生公寓管理是構建新型高校學生管理體系的重要環節。
長期以來，我國高校壹直延續著校、院、系、班的管理體制，其特點是組織體系單壹，層級結構分明，工作垂直運行，以學生班級為終端組織，大部分學生事務管理最終通過班級來實施和實現。這種制度離不開特定的制度環境，是高校傳統組織行為的產物。然而，近年來，隨著高等教育改革的深入，高校學生管理的背景發生了極其深刻的變化。隨著教學思想和方法的改革，學生有更多的時間來控制自己，傳統班級的觀念也發生了變化。隨著後勤社會化的不斷推進，學生的活動空間日益突破傳統的校園範圍，校園管理行為與社會管理行為密切相關；學生規模的急劇擴大和辦學效益的問題，使得管理能力和管理範圍的矛盾日益突出，維持和支撐班集體的固定場所不復存在；隨著高校收費制度的實施，學生的身份不再是單壹的受教育者，學生的身份日益多元化。這種變化的背景，壹方面使傳統的學生管理模式因其終端組織——班級功能的弱化而顯得力不從心，另壹方面也使許多新的管理領域無法納入有效管理，學生管理工作的局限性日益顯現。多年的學生管理實踐告訴我們，修修補補原有的制度已經不足以適應新時代學生管理的要求。要加強學生管理，就必須改革現有的管理體制。在推進公寓“六進”的過程中，我們深感學生公寓制度將是今後加強和改進學生管理的重要組成部分，是建立新型學生管理制度的支點。在鞏固和完善現有以班級為終端的學生管理制度的同時，逐步建立以宿舍為終端組織的公寓式學生管理制度，形成兩種制度並舉的“雙元制”管理制度，可能是高校學生管理制度的改革方向。
新體系的建立不僅是組織體系的改變或重置，也是工作機制的建立。兩個系統的管理職能如何分配，如何有效發揮，如何協調系統之間的關系，如何將傳統模式下的部門和部門的部分管理職能轉移到公寓制，這些問題比建立新的組織體系要復雜得多。從這個意義上說，公寓“六進”工作實際上是新體制下學生工作運行機制和模式的壹種嘗試和探索。其目標不僅在於“六進”本身，還在於推動新體系的建立。
第二，加強學生公寓管理是高校全面實施素質教育的重要組成部分。
學生公寓只是學生的“避難所”還是和教室壹樣重要的教育場所？我們已經很久沒有解決這個問題了。在傳統的校、院、系、班的管理模式下，我們關註的中心是“學習領域”的學生，評價的要素是學生的學習成績和正式交往，但我們對學生的“生活領域”缺乏關註，或者說關註不夠。作為“生活場”的中心——學生公寓，我們的管理大多局限於物業、衛生、安全等方面，深層內容很少被挖掘。在推進公寓“六進”的過程中，我們深切感受到公寓工作對促進學生全面發展的重要作用。我們註意到，國外許多著名大學在總結自己的辦學方法時，非常註重學生之間的交流，把學生之間的思想交流作為大學的壹項重要教育活動。從這個意義上說，我們說公寓是學生交流思想最集中最穩定的地方。正確引導和有效發揮公寓的這壹功能，無疑是壹種重要的教育資源。同時，公寓也是學生日常活動最集中的地方，是培養良好習慣的地方，是培養教育最重要的地方。充分重視公寓的這壹功能，加強這壹工作，對處於青年發展中期階段的大學生來說非常重要。素質教育的核心是促進學生的全面發展。要實現這壹目標，僅僅依靠課堂和正規的教育活動是遠遠不夠的。必須有效發揮公寓制度的功能，創造全方位的育人環境。
如果說對公寓工作重要性的認識是加強學生公寓工作，那麽最重要的是認識到公寓是高校教育教學的壹部分，是全面實施素質教育的重要組成部分。只有基於這樣的認識，才能有效保證公寓工作的長期堅持。這是公寓“六進”工作推進過程中的壹條重要經驗。
第三，加強學生公寓管理是我國高校學生管理特色的重要體現。
與國外很多大學相比，寄宿制是中國大學的壹大特色。即使在後勤社會化的過程中，社會力量建設的學生公寓也是校園的壹部分，與國外通過社會提供學生住宿的方式和方法有很大不同。從這個意義上說，加強學生公寓工作是我國高校學生管理特色的重要體現。放棄或弱化這項工作，不僅意味著失去寶貴的教育資源，也逐漸失去了學生管理長期形成的特色。當然，國外也有很多高校和我們國家壹樣，實行寄宿制，同樣重視公寓管理。但是和他們不壹樣，我們的公寓管理壹直是以集體主義教育為支撐的，這是我們的另壹個特點。集體主義教育是我國思想教育體系的重要支撐。在新時代的學生管理和教育中，人們壹直擔心，隨著班級功能的弱化，我們長期以來形成的班集體建設傳統會被削弱，集體主義教育會沒有支撐。如何有效解決這壹問題，也是近年來我們在改進和加強學生管理和教育工作中壹直在思考的重要內容。在推進公寓“六進”的過程中，我們深切感受到公寓也具有集體主義教育的基礎和價值。在適應新時期學生工作的特點，進壹步改進和完善班集體建設的同時，以公寓為陣地加強集體主義教育，既不會削弱集體主義教育，又能相輔相成，使集體主義教育發展到壹個新的階段。
學生公寓管理是壹項與時俱進的工作，有許多問題需要研究和探討。我們開展的公寓“六進”工作只是壹種探索和嘗試。我們真誠地希望與會的領導和專家能對我們的工作提出寶貴的意見，把這次會議變成壹次討論新時代學生管理工作的會議。我們也相信，在高等教育工委和省教育廳的正確領導下，在全省各兄弟高校的共同努力下，我省大學生教育管理工作壹定會有壹個欣欣向榮的新局面！謝謝大家！
；